区委依法治区委员会办公室：

2024年，溧水区科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行习近平法治思想，围绕《溧水区2024年法治政府建设工作计划》各项工作要求，推动法治建设第一责任人职责落实落细，全面提升部门依法履职水平。现将区科技局2024年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、落实法治建设第一责任人职责

严格落实《溧水区2024年法治政府建设计划》工作要求，履行局主要领导第一责任人职责，对法治工作亲自部署，统筹推进各项工作，形成了主要领导主抓，分管领导具体抓的法治建设工作格局。落实例会汇报制度，由局办公室统筹定期在局工作例会上就法治建设、普法宣传、党建引领等工作向局党组进行汇报。

二、全面依法履行部门职能

（一）严格落实行政民主化决策。推进依法民主决策，严格遵照民主决策程序，落实部门议事规则和“三重一大”议事要求，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等法定程序，强化合法性审查和集体讨论决定刚性约束，充分保障决策过程民主化、合法化，有效提升依法民主决策水平；聘请专业法律顾问1名，充分发挥其在文件审查、合同制定等事项依法决策中的作用，保障重大事项决策依法依规执行。

（二）推进营商环境法治建设。一是开展高新技术企业申报合法性审查，联合应急管理、市场监管、生态环境等部门，对全年4批次249家拟申报高新技术企业开展安全事故、质量事故、环境违法审查，落实部门监管职责，压实企业法治主体责任。二是加强科技信贷监管，从实从严审核企业科技贷款，依法开展贷前调查、贷中评估、贷后跟踪，杜绝科技金融风险隐患；提升不见面审批服务效能，完善“溧科贷白名单”准入和退出机制，纳统科技型企业439家，拓宽企业融资通道。三是规范人才卡审核，联合人社、工信部门，针对人才劳动保障、纳税和职业资格等硬性要求，开展“紫金山英才卡”资格审核，全年发放人才卡132张，保障科技人才依法享有高水平人才服务。四是开展“双随机、一公开”监管，计划年底前对2024年入库科技型中小企业开展随机抽查，同时根据管行业就要管党风廉政的要求，将党风廉政建设与评价工作同部署、同考核。五是落实企业诉求建议办理，牵头召开新医药与生命健康产业企业家服务日专场活动，全年办理外贸企业、工业企业、企业赋能等企业诉求6项，进一步畅通“企业家服务日”等政企沟通机制。

（三）规范合同协议备案审查。规范化开展政府及部门合同审查工作。政府合同方面，依据《市政府关于印发南京市政府合同管理办法的通知》（宁政发〔2020〕34号）等文件要求，在充分征求相关单位及法律顾问意见后，报区司法局开展合法性审查，2024年已完成“南京工程学院—溧水区人民政府战略合作框架协议”1项政府合同合法性审查工作。部门合同方面，严格按照民主决策程序订立合同内容，经与合同拟签订方充分协商后，由法律顾问审查并出具法律意见书后完成合同签订，2024年已完成“溧科贷业务合作协议”“技术转移中心合作协议书”2项部门合同审查工作。

（四）加强矛盾化解能力建设。一是履行科技类校外培训机构监管职责，针对各类预付卡消费、教学资质等群众投诉，开展调解工作，充分协调各方利益诉求，避免矛盾激化，有效化解群众诉求12次，积极营造和谐社会氛围。二是抓好企业矛盾源头防控，加大科技服务力度，领导干部带头定期深入企业了解困难和诉求，及时协调应对，宣传科创扶持政策，对企业关心的资金拨付、项目申报、人才认定等热点诉求及时办理到位，将企业矛盾化解与企业纾困工作有机结合，巩固企业科技创新主体地位。

（五）加大部门政务公开力度。一是落实部门重点事项公开，开展省级工程技术研究中心验收结果、市级以上研发平台奖励名单事项公示2项，自觉接受群众监督，推动法治政府建设公开化、透明化。二是开展政策发布，有效运用宁企通惠企综合服务平台开展政策发布解读，常态化公开“溧科贷”申请、国际科技合作、技术合同等科技政策事项6项，进一步完善惠企服务。

（六）提升依法行政意识能力。一是运用“三会一课”、自主学习等方式，加强党风廉政、纪检监察等理论学习，将习近平总书记重要讲话重要指示精神列入理论学习中心组和支部主题党日每月必学内容，常态化开展党纪学习教育，全年组织相关学习研讨21次。二是深化法律法规学习，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《统计法》等法律法规纳入干部教育必修课程，积极参加全区行政执法能力建设专题培训和行政机关负责人观摩法庭庭审活动，提高工作人员依法行政能力。三是做好普法宣传，组织举办第36届科普宣传周，推进科普活动走进基层，依托科普基地、科创载体等平台，联合区科协、教育和镇街等部门，在社区、企业、学校同步开展国防教育、农业科技、生态保护等为主题的科普教育、主题宣讲系列活动；配合相关部门开展民法典宣传月、保密宣传教育月、国家安全教育日等法治宣传，营造全民参与的法治氛围。

三、工作计划

一是加强习近平法治思想学习，深刻领会习近平总书记关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的重要指示精神，提升依法行政水平，推进依法治区建设。二是进一步压实法治建设第一责任人职责，持续做好民主决策、监督履职、“双随机、一公开”监管和信用体系建设等工作。三是夯实营商环境法治建设，夯实项目申报、人才服务、科技金融等方面监管审查，为科技创新提供坚实法治保障。四是落实社会普法责任，加大普法工作力度，开展好科技进步、社会法治等领域普法行动，切实提升党员干部、科研人员和人民群众法治意识，全面提升科技系统依法行政意识水平。五是提升矛盾化解能力，加强科技类校外培训机构监管，提升科技创新服务水平，加强基层矛盾纠纷排查化解，提升群众幸福指数，激发企业创新活力，推动平安溧水建设。

南京市溧水区科学技术局

2024年11月19日